2013年北京市公安局治安管理總隊按照“調研、規范、培訓、創建”的方針，以重點解決行業發展薄弱環節和瓶頸問題為突破口，逐級落實責任，全面強化保安督導檢查，重啟并規范保安行政審批，建立健全保安行業黨團及工會基層組織，突出保安員的權益保護及人文關懷，大力加強對保安行業的監管力度。

以調研促審批規范

北京市公安局治安管理總隊有序推進全市28家在冊待審批保安服務公司行政許可工作，遵循“從嚴、維穩、等同、分批”的原則，積極探索推行審前評估機制。

他們對各公司法定代表人和主要管理人員就審批原則、申報條件、申報標準和工作要求等進行宣講明示，然后抽調經驗豐富的民警組成基礎調研組逐一走訪待審批公司，對申報材料的真實性以及公司機構設置、辦公面積、保安服務合同簽訂、保安員基本情況、信息系統使用情況等進行全面核查，評估出優、良、中3個等級，實施分類指導、從嚴許可。

治安管理總隊對符合申報條件的優先受理；對基本符合申報條件的要求完善條件后再做受理；對尚未符合申報條件的要求認真整改，符合條件后重新申報。

以培訓促隊伍規范

北京市公安局治安管理總隊與北京市人力資源和社會保障局聯合對申請保安培訓資質的機構的主體資格、教育教學資質、軟硬件設置、師資力量等方面予以嚴格審核。審核合格的由公安機關頒發《北京市保安培訓許可證》，由人力資源和社會保障局頒發《辦學許可證》。

他們對全市保安員資格考試點進行重新布局，逐步向由有資質的保安培訓機構承辦過渡，并探索實行保安員職業等級考試對接保安員資格考試。

他們還與北京市職業技能培訓指導中心、北京市職業技能鑒定管理中心密切合作，依據公安部《保安員培訓教學大綱（試行）》，組織業內專家學者及專業教師結合本地實際，編制保安員職業培訓專用教材和保安員職業技能鑒定考試題庫。

北京市公安局治安管理總隊指導北京保安協會將保安員培訓納入保安企業資質等級評定，將保安資格考試取證率、職業等級取證人數等作為企業資質等級參評依據，整體推進保安培訓體系建設。

以創建促行業規范

北京市公安局治安管理總隊就建立“中國共產黨北京市保安服務行業工作委員會”與北京市社區工作委員會進行溝通、協商，力爭在6月底前完成行業黨工委的建設工作。

治安管理總隊與共青團市委共同籌建了 “共青團北京市保安服務行業委員會”，全面覆蓋所有從業人員中的團員與青年，在保安隊伍基層一線建立團組織，開展青年文明號創建等活動。在北京市總工會的支持下，他們指導保安服務行業成立了北京市保安服務行業工會聯合會。

今年春節前夕，行業工會聯合會與中華全國總工會、北京市總工會聯合開展了保安員真情慰問活動，發放了總價值20萬元的慰問金和慰問品。近期，行業工會聯合會又連續推出了確定保安行業最低工資標準、實施行業工資集體協商制、建設保安行業“職工之家”、籌建保安行業“溫暖基金”等新舉措。

以督導促監管規范

根據北京市公安局的統一部署，全市各分縣局均增設了保安管理中隊，落實了監管編制和警力，進一步加強了保安監管力量。北京市公安局治安管理總隊分兩期對保安監管部門負責人及專職民警共80余人進行了業務培訓，認真組織學習《保安服務管理條例》和公安部配套制定的實施辦法、解釋，學習北京市公安局制定的《保安服務行業監管工作規范》和《保安服務行業日常檢查執法工作規范》。

保安服務信息管理系統運行1年多來，在實現行業動態掌控、人員源頭管理、案件快速查辦等方面發揮了重要作用。目前，北京市公安局治安管理總隊根據不斷增長的監管工作現實需求，在相關部門的支持下，正在對該系統的后臺數據庫和操作界面進行調整，力求功能豐富、操作簡化，為民警日常監管工作信息化提供強力支撐。

他們通過落實屬地責任、深化安全檢查、儲備輔警力量、快速封堵漏洞等措施，強化對保安從業單位和保安隊伍的監管，特別是確保敏感時間和重要安保任務期間保安行業的整體穩定。

今年以來，全市公安機關出動保安監管警力500余人次，調用保安糾察力量340余人次，檢查保安企業及駐勤點1600余次，大型活動現場保安勤務10余次，抽查保安員近萬人次，發現整改各類安全隱患100余件，查辦保安員信訪投訴案件23起。