《中華人民共和國兵役法》規定，鄉、民族鄉、鎮和企業事業單位建立民兵組織，凡18-35歲符合服兵役條件的男性公民，除應征服現役以外，均應編入民兵組織服預備役。

    民兵區分為基干民兵和普通民兵。28歲以下退出現役的士兵和經過軍事訓練的人員，以及選定參加軍事訓練的人員編入基干民兵組織。其余18—35歲任命服兵役條件的男性公民，編入普通民兵組織。女民兵只編基干民兵，人數控制在適當的比例內。陸海邊疆、少數民族地區和城市有特殊情況的單位，基干民兵的年齡可適當放寬。民兵必須是身體素質良好，政治可靠的人員。

    兵役法規定，實行民兵與預備役相結合的制度。一是規定基干民兵為一類預備役，普通民兵為二類預備役；二是把參加民兵組織和服預備役年齡、政治、身體條件一致起來；三是在有民兵組織的地方，在基層工作上把兩者結合起來，使基層民兵組織成為預備役的基本組織形式。對于未編入民兵組織，但符合民兵條件的，進行預備役登記。